改革才能保證ACC的未來

我國的ACC (意外賠償) 系統需要改革﹐才能成為可以負擔和公平的系統。

最近交到國會的ACC財政年度報告顯示﹐ACC在上一個財政年度虧損48億元﹐是紐西蘭有史以來最大的政府部門虧損。

再上一個財政年度ACC的虧損是24億元﹐顯示出目前的ACC體系已不可負擔。

為了讓ACC系統能長久維持下去﹐進行改革減少對納稅人大幅度的收費﹐這很重要。

在現行法律下﹐ACC董事局不得不要大幅度上漲收費去維持ACC運作。然而要上漲的收費太高﹐紐西蘭人不應為維持ACC運作去繳如此高的費用。

所以政府引進對法律的修訂﹐在保證ACC未來的同時會起碼將上漲的收費減半。

主要的法律修訂包括﹕收緊法律禁止罪犯以及在犯罪時傷到自己的人得到賠償﹔自殺或故意自殘導致的傷害無法得到賠償﹔ACC資產和債務平衡的期限從2014年延遲到2019年﹔改革ACC系統的報告﹐使其更公開、透明。

由于前工黨政府的失誤管理﹐導致ACC現時面臨如此大的財政問題。

工黨執政九年﹐放任發放賠償金導致了ACC系統存在根本問題﹐ACC由一個國營意外賠償保險機構變成了福利機構。

現實是ACC再也無法負擔不斷增多的賠償案例、日益惡化的複元率、擴大賠償的範圍但沒有增加撥款。

新修訂的法律不會減少現時已是ACC受理的個人收入賠償額﹐但未來申請人在某些情況下可能得到較少賠償。

法律修訂將增強現時和未來的申請人重返工作的意願﹐改變過去五年複元率下滑的狀況。

ACC的改革開始於3月份的董事局改組﹐8月份公佈ACC全面審核以及其它法規和機構行政運作上的改變﹐法律修訂是ACC全面改革的一部份。

政府主要的擔憂是因為經濟衰退、ACC投資回報低﹐導致ACC資產和債務之間的缺口不斷增大。

我們預計經濟會恢復﹐但現實情況是四年中ACC的賠償額上昇了57% ﹐無法償付的債務從40億元上昇到130億元。

數據顯示ACC的債務已經多到每位紐西蘭人平均負債3000元的程度﹐這意味著ACC目前的運作不能維持下去。

我們的目標是減少20億元ACC債務﹐保證ACC在未來能有效、公平、全時提供服務﹐讓紐西蘭人繼續擁有不追究原則的保險賠償系統。